বিরোধী দলীয় নেতা কে? বিরোধীদলীয় নেতার জন্য ন্যূনতম আসন আবশ্যক
লোকসভা নির্বাচন শেষ। বিরোধী দলের নতুন নেতা নিয়ে নতুন সরকার গঠনের সময় এসেছে। 18 তম লোকসভা অধিবেশনের জন্য নতুন বিরোধী নেতা নিয়ে আলোচনা তুঙ্গে। এখনো সিদ্ধান্ত হয়নি। কিন্তু এই আলোচনার সাথে সাথে প্রশ্ন জাগে কেন এই পোস্টটি এত গুরুত্বপূর্ণ। কেন বিরোধী দল সঠিক নেতা বাছাইয়ের এত আপ্রাণ চেষ্টা করছে? বিরোধীদলীয় নেতার পদ এবং এর তাৎপর্য সম্পর্কে সমস্ত কিছু জানুন।2024 সালের লোকসভার ফলাফল ঘোষণার সাথে, সকলের চোখ নতুন সরকার গঠনের দিকে। নির্বাচনে ২৭২টির বেশি আসনে বিজয়ী দল/জোট নতুন সরকার গঠন করবে। এনডিএ মোট 543টি আসনের মধ্যে 292টি আসন পেয়েছে, যেখানে 18 তম লোকসভা নির্বাচনে INDI জোট মোট 234টি আসন জিতেছে।
লোকসভার নতুন অধিবেশন আসছে নতুন বিরোধী নেতা নিয়ে। বিরোধী দল যারা দ্বিতীয় সর্বোচ্চ আসন পেয়েছে এবং নতুন সরকার গঠনকারী জোটের অংশ নয় তাদের বিরোধী দলের নেতা ঘোষণা করার দায়িত্ব। বিরোধীদলীয় নেতার পদটি ক্যাবিনেট মন্ত্রীর পদমর্যাদা ভোগ করে।
একজন বিরোধীদলীয় নেতার দায়িত্ব কী?
ভারতীয় সংসদীয় ব্যবস্থায় বিজয়ী দলের একজন নেতা থাকে যিনি প্রধানমন্ত্রীর চেয়ারে বসেন, এবং একজন বিরোধী দলের নেতা। সরকারের যেকোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করার ক্ষমতা বিরোধীদলীয় নেতার রয়েছে। বিরোধীদলীয় নেতার প্রধান লক্ষ্য ক্ষমতাসীন সরকারকে দায়ী করা।বিরোধী দলের নেতার দায়িত্ব ক্ষমতাসীন দলের নেতার চেয়ে আলাদা। যে কোনো সরকারে বিরোধী দলের প্রধান ভূমিকা পালন করতে হয় কার্যকর সমালোচনা। সরকারের সুষ্ঠুভাবে পরিচালনায় বিরোধী দল গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তারা সরকারের নীতির দারোয়ান হিসেবে কাজ করে। তারা বর্তমান সরকারকে তার নীতির জন্য জবাবদিহি করতে দায়বদ্ধ। দুর্বল বিরোধী দল থাকলে আইনসভায় ক্ষমতাসীন দলের অবাধ রাজত্ব থাকবে, যা সুস্থ গণতন্ত্রের জন্য ভালো নয়।
কে হতে পারেন বিরোধী দলীয় নেতা ?
ভারতের সংবিধানে কোথাও বিরোধী দলের নেতার পদের উল্লেখ নেই। তবে সংসদীয় আইনে এর উল্লেখ রয়েছে।ক) উচ্চ বা নিম্ন কক্ষে অনানুষ্ঠানিক স্বীকৃতি পাওয়ার জন্য একটি দলের অবশ্যই হাউসের মোট শক্তির কমপক্ষে 10% (লোকসভার ক্ষেত্রে 55 আসন) থাকতে হবে।
খ) 10% আসনের শর্তে পৌঁছানোর জন্য স্বতন্ত্র দলগুলির প্রয়োজনীয় সংখ্যক আসন থাকতে হবে।
গ) এটি অবশ্যই উল্লেখ্য যে বিরোধী দলগুলির একটি জোট বিরোধী দলের নেতা মনোনীত করতে পারে না।
বিরোধী দলের নেতাকে পদে অধিষ্ঠিত করার জন্য সংসদের স্পিকারের দ্বারা স্বীকৃত হতে হবে। অতএব, সহজভাবে বলা যায় যে বিরোধীদলীয় নেতা পদের স্বীকৃতির ক্ষেত্রে স্পিকারের সিদ্ধান্তই চূড়ান্ত হবে।
বিরোধীদলীয় নেতা হওয়ার জন্য ন্যূনতম আসন প্রয়োজন
1969 সাল পর্যন্ত বিরোধীদলীয় নেতার কোনো আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি ছিল না। এটিকে কোনো মর্যাদা বা সুযোগ-সুবিধা ছাড়াই প্রকৃত পদ হিসেবে স্বীকৃত করা হয়েছিল। যদিও পরে এটিকে একজন মন্ত্রিপরিষদ মন্ত্রীর মতো বেতন-ভাতাসহ সরকারি স্বীকৃতি দেওয়া হয়।একটি সংসদের বিরোধীদলীয় নেতা নিয়োগের জন্য একটি দলকে মোট আসনের কমপক্ষে 10% জিততে হবে। লোকসভায় বর্তমানে 543টি আসন রয়েছে, যেখানে রাজ্যসভায় 243টি আসন রয়েছে। যে দলটি দ্বিতীয় সর্বোচ্চ সংখ্যক আসন পেয়েছে এবং সরকারের অংশ নয় তাদের নেতাকে বিরোধীদলীয় নেতা মনোনীত করতে পারে।
ক) লোকসভার ক্ষেত্রে বিরোধীদলীয় নেতা মনোনীত করার জন্য একটি দলের জন্য ন্যূনতম আসনের সংখ্যা 55টি।
খ) রাজ্যসভার ক্ষেত্রে, দলকে বিরোধী দলের নেতা নিয়োগের জন্য 25টি আসন জিততে হবে।
অতিরিক্তভাবে, যদি কোনও দলের হাউসের মোট সদস্যের কমপক্ষে দশ শতাংশ না থাকে, তবে লোকসভার স্পিকারের বিরোধী পদের নেতাকে স্বীকৃতি না দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে।
বিরোধীদলীয় নেতার পদ কি সংবিধানে উল্লেখ আছে ?
এই প্রশ্নের উত্তর নেই। ভারতের সংবিধানে এই অবস্থানের কোনো উল্লেখ নেই। যাইহোক, এটি সংসদ আইন, 1977 সালে বিরোধী দলের নেতাদের বেতন এবং ভাতা দ্বারা বিধিবদ্ধ স্বীকৃতি পেয়েছে।এই আইনটি "বিরোধী দলের নেতা" শব্দটিকে সংজ্ঞায়িত করেছে "সরকারের বিরোধী দলের সেই হাউসের নেতা যিনি সর্বাধিক সংখ্যাগত শক্তির অধিকারী এবং রাজ্য পরিষদের চেয়ারম্যান বা হাউস অফ স্পীকার কর্তৃক স্বীকৃত। জনগণ, যেমনটি হতে পারে।"
বিরোধী দলীয় নেতা নিয়ে বিতর্ক
গত দুই মেয়াদে লোকসভায় বিরোধী দলের কোনো নেতা নেই। এর পেছনে কারণ ছিল কোনো স্বতন্ত্র দল মোট আসনের ১০% জয়ী না হওয়া। ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেস দ্বিতীয় সর্বোচ্চ সংখ্যক আসন জয়ী দল হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। কিন্তু বিরোধীদলীয় নেতা মনোনয়নের জন্য ন্যূনতম যে সংখ্যার প্রয়োজন ছিল তার চেয়ে কম।18 তম লোকসভা অধিবেশনে, কংগ্রেসের কাছে নিম্নকক্ষের বিরোধী নেতা করার জন্য প্রয়োজনীয় সংখ্যক আসন রয়েছে। বিরোধীদলীয় নেতা কে হবেন তা নিয়ে আলোচনা চলছে। শিগগিরই সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।
বিরোধীদলীয় নেতার পদে অনেক দায়িত্ব থাকে। একটি সুস্থ সরকারের জন্য একটি শক্তিশালী বিরোধী দল থাকা গুরুত্বপূর্ণ, যারা সরকারকে তার সিদ্ধান্ত ও নীতির জন্য জবাবদিহি করতে পারে।